Волгоградская область усиливает госконтроль за концессионными проектами в сфере ЖКХ

Компания «Лидер», которая на протяжении нескольких лет контролировала работу «Концессии водоснабжения» и «Концессии теплоснабжения», выходит из проекта по управлению системами горячего и холодного водоснабжения, а также теплоснабжения в Волгограде. Организации продолжат свою работу, однако, все функции управления будут переданы на региональный и муниципальный уровень. Эти изменения сегодня прокомментировали губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров и генеральный директор компании Анатолий Гавриленко.

Глава региона отметил, бесперебойная работа и развитие систем водо- и теплоснабжения, водоотведения - важная задача по обеспечению жизнедеятельности не только Волгограда, но и всего региона. Сегодня очевидно, что в период нестабильности на финансовых и сырьевых рынках, возложить ответственность за работу систем ЖКХ только на коммерческие структуры нельзя. Андрей Бочаров отметил, что будет неправильно, если власть, прикрываясь соглашениями и договорами о сотрудничестве в этой сфере с коммерческими структурами, будет перекладывать ответственность за работу систем жизнеобеспечения на сторонние организации.

Необходимо, несмотря ни на какие трудности и проблемы, приступить к всесторонней профессиональной оценке деятельности систем ЖКХ, их технического состояния, с выработкой предложений по их модернизации и развитию. А для этого, в первую очередь, необходимо усиление государственного, муниципального и общественного контроля за функционированием систем ЖКХ, а также непосредственное участие города Волгограда через соответствующие профильные структуры в управлении системами жизнеобеспечения с возможностью привлечения государственных и частных инвестиций для модернизации систем ЖКХ,- отметил губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

В связи с этим было принято решение о выходе компании «Лидер» из проекта по управлению системами горячего и холодного водоснабжения, а также теплоснабжения в городе Волгограде. Все функции управления будут переданы на региональный и муниципальный уровень. Андрей Бочаров поблагодарил компанию «Лидер» за работу в этот сложный период и ответственное решение по передаче управления.

Мы знаем, что у вас были гораздо более выгодные предложения по данному вопросу, но вы приняли социально ответственное решение, которое позволит городу Волгограду продолжить работу по повышению эффективности систем жилищно-коммунального хозяйства,- почеркнул Андрей Бочаров.

Анатолий Гавриленко отметил, что проекты - «Концессии водоснабжения» и «Концессии теплоснабжения» - стартовали в Волгограде в 2015-2016 годах и стали одними из первых примеров реализации государственно-частного партнерства в области ЖКХ.

Несмотря на сложности, считаем, что этот подход себя оправдал. Средства, которые на тот момент были нужны городу и жителям, были привлечены с целью повышения надежности сетей,- рассказал генеральный директор ЗАО «Лидер» Анатолий Гавриленко.- Но сегодня видно, и последняя авария тому подтверждение, что сетям требуются дополнительные инвестиции. К сожалению, только внебюджетно привлекать такие средства, учитывая сегодняшнее финансовое состояние рынка, невозможно, только за счет этих средств, не перекладывая это на тарифы.

Компания «Лидер» вошла в проект по оздоровлению городского коммунального хозяйства в сложный период и использовала для стабилизации ситуации свои финансовые ресурсы, без привлечения государственных, областных и муниципальных средств. Компания провела значительный объем работ, который позволил понять глубину проблем. Но решить их полностью не удалось.

Аварии на сетях водоснабжения, водоотведения, теплового хозяйства происходят достаточно часто; управляющие компании, отвечающие за состояние и работоспособность своего сегмента, в значительной части не занимаются внутренними сетями или занимаются ими формально; развитие города, техприсоединение новых объектов и многие другие вопросы требуют дополнительных решений по увеличению надежности сетевого хозяйства,- отметил глава региона.

Андрей Бочаров отметил, что сегодня начинается новый этап работы. В регионе есть новые инструменты, которые позволят успешно решать стоящие перед городом и областью задачи в сфере ЖКХ, а наработанный опыт и партнёрские отношение будут основой для будущих проектов, особенно в свете глобальных программ развития на 10-летний период. Также глава региона сделал акцент на необходимости учитывать практически 100-процентный износ отдельных сетей при принятии решений.

Сегодня не только не хочется, но даже страшно вспомнить, в каком состоянии находилась отрасль жилищно-коммунального хозяйства в областном центре в 2014–2015 годах. Все сетевое хозяйство было просто брошено. Отдельные участки сетей были не учтены, оставались бесхозными, не отражёнными ни в каких документах и, естественно, физически не обслуживались,- отметил губернатор.- Яркий пример — коллектор в пойме реки Царица, который не соответствовал ни территориальной схеме расположения объектов, ни техническим требованиям по оказанию этого вида услуг.

Андрей Бочаров отметил, что справится с ЧС такого масштаба, как авария на коллекторе, можно было только на основе консолидации всех ресурсов и при непосредственном руководстве власти. Губернатор также подчеркнул, что модернизацию систем ЖКХ в настоящее время нельзя проводить только за счёт средств граждан и за счёт тарифов.

Нужны серьезные государственные инвестиции и принятие взвешенных решений. И очень важно, что данное решение не только не повлечёт изменение тарифа для жителей, но и позволит сделать сам тариф более прогнозируемым и увеличить горизонт его планирования, а городу Волгограду позволит принимать решения по более эффективной поддержке жителей. Все правовые вопросы на сегодня решены,- сообщил Андрей Бочаров.

По словам губернатора, новый этап потребует очень серьезной работы, отдельных встреч и работы с экспертным сообществом, усиления общественного контроля за сферой ЖКХ. У города-героя Волгограда появляется возможность на основе того, что уже сделано, создать по-настоящему эффективную систему управления городским жилищно-коммунальным хозяйством.

Волгоградская область окажет в этом направлении городу-герою Волгограду всемерное содействие. Также рассчитываю на продолжение нашего сотрудничества с компанией «Лидер» по новым, важным для города Волгограда и Волгоградской области проектам развития,- подчеркнул губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.