ЗАКОН И ПОРЯДОК: В регионе идёт работа по ликвидации долгов по зарплате

Сначала рассчитаться с работниками, а уже потом с кредиторами и конкурсными управляющими. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров предложил внести изменения в федеральное законодательство, которые позволят сократить долги по зарплатам предприятий-банкротов. На сегодняшнее совещание в прокуратуре области, где обсуждались эти инициативы и подводились промежуточные итоги работы, были приглашены представители 47 организаций-должников. Некоторые покинули зал в сопровождении следователей и полиции.

На совещании при заместителе генпрокурора России Андрее Кикоте, где обсуждают долги по зарплатам, присутствуют представители 47 предприятий-банкротов. Никто не ожидал, что их коллегу конкурсного управляющего Виктора Кочнева выведут из зала сотрудники Следственного комитета.

Андрей Кикоть, заместитель Генерального прокурора РФ: «В сентябре этого года к вам по непонятным причинам на личную карточку был перечислен миллион рублей. Вот из миллиона сто тысяч рублей вы направили на погашение зарплаты, по остальным деньгам вы так и не можете отчитаться».

Материалы проверки конкурсного производства Завода базальтовой теплоизоляции прокуратура передала в Следственный комитет. Правоохранители возбудили дело по статьям о невыплате зарплат и злоупотреблении полномочиями. Впрочем, картина типична. 90% существующих долгов по зарплате числятся за предприятиями-банкротами, и деньги от продажи их имущества получают далеко не сотрудники

Андрей Бочаров, губернатор Волгоградской области: «Предлагаю на федеральном уровне пересмотреть очередность выплаты долгов по заработной плате, поставив их, безусловно, на первое место. Президент четко поставил задачу: человек труда должен стоять на первом месте».

Глава региона также предложил законодательно ограничить сроки конкурсного производства. Сейчас управляющим выгодно затягивать процедуру, поскольку средства от продажи имущества банкрота идут на выплату их зарплат. Сопутствующее предложение - усилить контроль за работой конкурсных управляющих, а также за предприятиями, собственники которых находятся за рубежом. Кроме того предложено дать возможность администрации регионов в качестве третьего лица выступать в делах о банкротстве, чтобы представлять интересы трудового коллектива. Губернатор также внес предложение сформировать общую базу данных по зарплатным долгам и обязать предприятия своевременно предоставлять информацию о них.

Андрей Бочаров, губернатор Волгоградской области: «Выработать единую методику, на основе которой создать единую базу задолженности и о наличие задолженности у хозяйствующего субъекта, находящегося в процедуре банкротства. Я на примере скажу людей, оказавшихся в сложной ситуации с долевым строительством. Вот мы берем базу одну, министерскую, она такова. Берем другую базу — она третья. Другое дело, мы здесь понимаем, и прокуратура понимает. Когда мы начинаем понимать, сколько людей на самом деле находится в сложной ситуации либо будут находиться в сложной ситуации, если не принять меры реагирования, то совершенно выходим на другие показатели».

Уже три года в Волгоградской области продолжается планомерная, комплексная работа по ликвидации долгов по зарплате. Регулярно проводятся заседания межведомственной комиссии, которая объединяет усилия трудовой инспекции, налоговой службы, прокуратуры, правоохранительных органов и органов власти. Только в этом году общая сумма погашенной задолженности составила 190 млн. рублей.

«Такая работа ведется и на уровне муниципалитетов. Благодаря ей удалось закрыть долги перед работниками на общую сумму 18 миллионов рублей. Свою зарплату получили 496 человек».

С прошлого года в регионе работает «телефон доверия», по которому жители региона могут сообщить о фактах невыплаты зарплаты. А в октябре 2017 года вопрос сокращения задолженностей обсуждался на встрече Андрея Бочарова с членами Общественной палаты Волгоградской области.

Антон Лукаш, эксперт: «Мысль о том, чтобы регион имел возможность выступать стороной в рамках производства конкурсного, это значимая вещь, потому что до настоящего времени таких возможностей не было. Это очень существенный механизм, потому что таким образом регион может участвовать в реализации экономической политики. Межведомственное взаимодействие позволяет увязать между собой не только ветви, но и уровни власти: и федеральная, и региональная и правоохранители действуют в этой системе одинаково эффективно, если есть координирующий центр».